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當前位置：首頁 > 國(guó)際合作(zuò)奧地(dì)利:雙軌制職業(yè)教育成為(wèi)奧地(dì)利培養技(jì)工(gōng)沃土(tǔ)
作(zuò)者：admin 日(rì)期：2017-08-09
近(jìn)年(nián)來(lái)，全球金(jīn)融危機(jī)和(hé)歐債危機(jī)接踵而至，令整個(gè)歐洲遭遇空前的(de)危機(jī)和(hé)挑戰，相(xiàng)比之下(xià)，德國(guó)和(hé)奧地(dì)利等國(guó)依托各自(zì)堅實的(de)制造業(yè)和(hé)實體(tǐ)經濟，應對(duì)危機(jī)相(xiàng)對(duì)從(cóng)容，經濟運行比較平穩，失業(yè)率較低(dī)。歐盟統計(jì)局的(de)數據顯示，奧地(dì)利去(qù)年(nián)10月(yuè)份失業(yè)率不到5%，為(wèi)歐盟失業(yè)率最低(dī)的(de)國(guó)家(jiā)。可以說(shuō)，“雙軌制”職業(yè)教育以及這(zhè)一機(jī)制下(xià)培養出的(de)大批高(gāo)質量技(jì)術隊伍，對(duì)奧地(dì)利抵禦危機(jī)功不可沒。
職業(yè)教育學生(shēng)比例占八成
奧地(dì)利經濟教育研究所2010年(nián)曾發表一份有(yǒu)關奧地(dì)利職業(yè)教育的(de)報告，援引經合組織的(de)一份教育調查數據顯示，奧地(dì)利近(jìn)80%的(de)十年(nián)級學生(shēng)分布在職業(yè)教育體(tǐ)系當中，這(zhè)一體(tǐ)系包括中級職業(yè)學校(xiào)、高(gāo)級職業(yè)學校(xiào)以及學徒培訓（企業(yè)和(hé)職業(yè)學校(xiào)）。
奧地(dì)利實行九年(nián)制義務教育，小(xiǎo)學4年(nián)，初中5年(nián)。初中分為(wèi)普通(tōng)初中和(hé)高(gāo)級初中。九年(nián)義務教育之後，20%多的(de)學生(shēng)升入高(gāo)中，通(tōng)過畢業(yè)考試後進入大學深造；而近(jìn)80%的(de)學生(shēng)則進入不同層次的(de)職業(yè)學校(xiào)，接收職業(yè)教育。
在中學階段，學生(shēng)可以根據學習(xí)成績和(hé)個(gè)人(rén)愛好(hǎo)來(lái)調整自(zì)己 的(de)未來(lái)之路(lù)。即便選擇了職業(yè)教育，學生(shēng)們也可以在職業(yè)教育的(de)最後一年(nián)，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)增加“綜合性科(kē)技(jì)”知識課程，畢業(yè)後依然有(yǒu)機(jī)會進入高(gāo)等專科(kē)大學甚至綜合性大學，讀取學士、碩士、博士學位。
學徒培訓在企業(yè)和(hé)職業(yè)學校(xiào)同步進行。這(zhè)就是所謂的(de)“雙軌制”職業(yè)教育體(tǐ)系。職業(yè)學校(xiào)的(de)目标是傳授普通(tōng)教育并且補充學徒在實踐中學到的(de)專業(yè)知識。不同職業(yè)的(de)學徒工(gōng)培訓時(shí)間(jiān)分别為(wèi)2到4年(nián)不等，大多數為(wèi)3年(nián)，之後要進行學徒畢業(yè)考試。奧地(dì)利聯邦鐵(tiě)路(lù)公司學徒車間(jiān)負責人(rén)海(hǎi)爾說(shuō)：“‘雙軌制’職業(yè)教育是一種組合，年(nián)輕人(rén)1/3的(de)時(shí)間(jiān)在學校(xiào)學習(xí)理(lǐ)論，2/3的(de)時(shí)間(jiān)在企業(yè)實踐，兩者相(xiàng)互補充。”
奧地(dì)利商會主席菜特爾說(shuō)，在奧地(dì)利，職業(yè)教育是學術教育的(de)重要補充，是在義務教育之後為(wèi)孩子(zǐ)開(kāi)辟的(de)另一條成長(cháng)之路(lù)。學術教育培養學術型、研究型人(rén)才，而職業(yè)教育培養的(de)則是操作(zuò)型、技(jì)術型人(rén)才。
雙軌制職業(yè)教育運作(zuò)機(jī)制
奧地(dì)利“雙軌制”職業(yè)教育是一種國(guó)家(jiā)立法支持、校(xiào)企合作(zuò)共建的(de)辦學制度，即由企業(yè)和(hé)學校(xiào)共同擔負培養操作(zuò)型技(jì)術人(rén)才的(de)任務，圍繞企業(yè)對(duì)人(rén)才的(de)要求組織教學和(hé)崗位培訓，職業(yè)教育和(hé)企業(yè)實踐結合起來(lái)。在雙軌制職業(yè)教育體(tǐ)系中，學生(shēng)、企業(yè)、職業(yè)學校(xiào)和(hé)國(guó)家(jiā)代表機(jī)構（聯邦商會）是缺一不可的(de)四個(gè)參與方。奧地(dì)利的(de)職業(yè)學校(xiào)由國(guó)家(jiā)出資，屬教育部管轄，專業(yè)包括商業(yè)、技(jì)術、手工(gōng)、工(gōng)藝美(měi)術以及農(nóng)業(yè)、林(lín)業(yè)、社會工(gōng)作(zuò)等方向，涵蓋270多種職業(yè)。
根據分工(gōng)，奧地(dì)利中級職業(yè)學校(xiào)的(de)任務除了拓展和(hé)深化(huà)普通(tōng)教育外(wài)，還(hái)提供能在某個(gè)專業(yè)領域就業(yè)的(de)教育。學制根據專業(yè)方向不同分1到4年(nián)不等。高(gāo)級職業(yè)學校(xiào)的(de)學制一般為(wèi)5年(nián)，除了繼續深化(huà)基礎教育外(wài)，主要提供不同專業(yè)領域的(de)完整職業(yè)培訓。從(cóng)職校(xiào)畢業(yè)的(de)學生(shēng)不僅具有(yǒu)較強操作(zuò)能力，而且熟悉某一行業(yè)的(de)全部流程，他(tā)們不僅有(yǒu)理(lǐ)論基礎，而且還(hái)有(yǒu)實踐經驗，經過不斷學習(xí)和(hé)深造，不少人(rén)可以成為(wèi)企業(yè)的(de)中高(gāo)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。奧地(dì)利FILL公司首席執行官拉特內(nèi)爾、現(xiàn)任勞動部長(cháng)洪德施托費(fèi)爾、交通(tōng)創新和(hé)技(jì)術部長(cháng)布雷斯以及林(lín)茨大學校(xiào)長(cháng)哈格勞爾等，其最初的(de)教育背景都(dōu)是職業(yè)學校(xiào)。
學生(shēng)願意上(shàng)職業(yè)學校(xiào)，是奧地(dì)利職業(yè)教育成功的(de)一個(gè)重要因素。與世界其他(tā)國(guó)家(jiā)相(xiàng)比，奧地(dì)利的(de)中學生(shēng)并不那(nà)麽重視(shì)高(gāo)等學曆，也不将其視(shì)作(zuò)獲得良好(hǎo)職業(yè)生(shēng)涯的(de)唯一途徑。奧地(dì)利完善的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系，以及在學生(shēng)就業(yè)、收入、福利及崗位升遷等方面提供的(de)相(xiàng)應保障起到了至關重要的(de)作(zuò)用。
奧地(dì)利《學徒法》規定，進入雙軌制教育體(tǐ)系的(de)學生(shēng)，在職業(yè)學校(xiào)學習(xí)的(de)同時(shí)，也将進入企業(yè)實習(xí)并獲得學徒工(gōng)資。這(zhè)些學生(shēng)一旦畢業(yè)，也意味着學徒期滿，之後學生(shēng)實習(xí)的(de)企業(yè)有(yǒu)義務雇用其至少3個(gè)月(yuè)。但(dàn)如果學生(shēng)本人(rén)希望另謀他(tā)就，企業(yè)不得以任何方式強留。因此在奧地(dì)利，職業(yè)學校(xiào)的(de)畢業(yè)生(shēng)不存在一畢業(yè)即失業(yè)的(de)現(xiàn)象。
經過多年(nián)不斷完善，奧地(dì)利已形成了一整套“雙軌制”教育體(tǐ)系，該國(guó)各級勞動局和(hé)商會等機(jī)構發揮着十分重要的(de)監督、管理(lǐ)和(hé)指導作(zuò)用：勞動局負責實現(xiàn)學生(shēng)與企業(yè)的(de)對(duì)接，幫助雙方找到滿意的(de)實習(xí)地(dì)方和(hé)學徒。聯邦商會和(hé)地(dì)方商會負責監管企業(yè)、職業(yè)學校(xiào)和(hé)學生(shēng)三方職業(yè)培訓合同執行情況，對(duì)接收學徒的(de)企業(yè)進行資質審核，企業(yè)中的(de)學徒管理(lǐ)人(rén)員(yuán)也必須首先接受商會規定的(de)資質培訓。
依據奧地(dì)利的(de)相(xiàng)關法規，員(yuán)工(gōng)如果能夠長(cháng)期受雇于某一企業(yè)，其在工(gōng)資、休假、保險，以及失業(yè)、退休補償等方面都(dōu)會得到更加優惠的(de)條件(jiàn)。此外(wài)，奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)的(de)工(gōng)資水(shuǐ)平并不低(dī)，某些工(gōng)種的(de)熟練技(jì)工(gōng)，其收入甚至普遍高(gāo)于同齡的(de)大學畢業(yè)生(shēng)。奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)根據工(gōng)齡、不同行業(yè)以及不同技(jì)術級别和(hé)崗位，工(gōng)資水(shuǐ)平不等，沒有(yǒu)統一的(de)數據。據記者一位在雄也納工(gōng)作(zuò)多年(nián)的(de)會計(jì)師(shī)朋友(yǒu)介紹，5年(nián)以上(shàng)的(de)熟練技(jì)術工(gōng)人(rén)稅前每月(yuè)工(gōng)資大體(tǐ)在2500-3500歐元。廚師(shī)相(xiàng)對(duì)較低(dī)，稅前收入在2000多歐元。近(jìn)年(nián)來(lái)，奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)一直比較搶手，盡管政府一直非常重視(shì)職業(yè)教育，但(dàn)職業(yè)教育培訓出來(lái)的(de)技(jì)術工(gōng)人(rén)仍然無法滿足奧工(gōng)業(yè)技(jì)術行業(yè)對(duì)專業(yè)勞動力的(de)需求。
幾年(nián)前，奧地(dì)利又(yòu)在其職業(yè)教育體(tǐ)系中增加了高(gāo)中學習(xí)計(jì)劃。年(nián)輕人(rén)在接受職業(yè)教育的(de)同時(shí)，也可以參加并完成高(gāo)中學業(yè)，獲得上(shàng)大學的(de)資格。這(zhè)一措施進一步拓寬了青年(nián)人(rén)的(de)發展道(dào)路(lù)，增強了職業(yè)教育的(de)吸引力。
奧地(dì)利國(guó)土(tǔ)面積僅8萬多平方公裏，人(rén)口約850萬，國(guó)內(nèi)市(shì)場(chǎng)有(yǒu)限，得益于其發達的(de)實體(tǐ)經濟和(hé)制造加工(gōng)技(jì)術，奧地(dì)利的(de)許多工(gōng)業(yè)産品，尤其是裝備工(gōng)業(yè)産品在國(guó)際市(shì)場(chǎng)上(shàng)用友(yǒu)很(hěn)強的(de)競争力。去(qù)年(nián)第四季度，歐元區(qū)經濟複蘇帶動了出口需求增加，奧地(dì)利出口增長(cháng)0.4%。今年(nián)1月(yuè)中旬，法國(guó)總理(lǐ)訪問(wèn)奧地(dì)利時(shí)特别表示，希望學習(xí)奧地(dì)利在職業(yè)培訓方面的(de)經驗，解決當下(xià)歐洲年(nián)輕人(rén)高(gāo)失業(yè)率問(wèn)題。
（信息來(lái)源：新華社）
職業(yè)教育學生(shēng)比例占八成
奧地(dì)利經濟教育研究所2010年(nián)曾發表一份有(yǒu)關奧地(dì)利職業(yè)教育的(de)報告，援引經合組織的(de)一份教育調查數據顯示，奧地(dì)利近(jìn)80%的(de)十年(nián)級學生(shēng)分布在職業(yè)教育體(tǐ)系當中，這(zhè)一體(tǐ)系包括中級職業(yè)學校(xiào)、高(gāo)級職業(yè)學校(xiào)以及學徒培訓（企業(yè)和(hé)職業(yè)學校(xiào)）。
奧地(dì)利實行九年(nián)制義務教育，小(xiǎo)學4年(nián)，初中5年(nián)。初中分為(wèi)普通(tōng)初中和(hé)高(gāo)級初中。九年(nián)義務教育之後，20%多的(de)學生(shēng)升入高(gāo)中，通(tōng)過畢業(yè)考試後進入大學深造；而近(jìn)80%的(de)學生(shēng)則進入不同層次的(de)職業(yè)學校(xiào)，接收職業(yè)教育。
在中學階段，學生(shēng)可以根據學習(xí)成績和(hé)個(gè)人(rén)愛好(hǎo)來(lái)調整自(zì)己 的(de)未來(lái)之路(lù)。即便選擇了職業(yè)教育，學生(shēng)們也可以在職業(yè)教育的(de)最後一年(nián)，有(yǒu)針對(duì)性地(dì)增加“綜合性科(kē)技(jì)”知識課程，畢業(yè)後依然有(yǒu)機(jī)會進入高(gāo)等專科(kē)大學甚至綜合性大學，讀取學士、碩士、博士學位。
學徒培訓在企業(yè)和(hé)職業(yè)學校(xiào)同步進行。這(zhè)就是所謂的(de)“雙軌制”職業(yè)教育體(tǐ)系。職業(yè)學校(xiào)的(de)目标是傳授普通(tōng)教育并且補充學徒在實踐中學到的(de)專業(yè)知識。不同職業(yè)的(de)學徒工(gōng)培訓時(shí)間(jiān)分别為(wèi)2到4年(nián)不等，大多數為(wèi)3年(nián)，之後要進行學徒畢業(yè)考試。奧地(dì)利聯邦鐵(tiě)路(lù)公司學徒車間(jiān)負責人(rén)海(hǎi)爾說(shuō)：“‘雙軌制’職業(yè)教育是一種組合，年(nián)輕人(rén)1/3的(de)時(shí)間(jiān)在學校(xiào)學習(xí)理(lǐ)論，2/3的(de)時(shí)間(jiān)在企業(yè)實踐，兩者相(xiàng)互補充。”
奧地(dì)利商會主席菜特爾說(shuō)，在奧地(dì)利，職業(yè)教育是學術教育的(de)重要補充，是在義務教育之後為(wèi)孩子(zǐ)開(kāi)辟的(de)另一條成長(cháng)之路(lù)。學術教育培養學術型、研究型人(rén)才，而職業(yè)教育培養的(de)則是操作(zuò)型、技(jì)術型人(rén)才。
雙軌制職業(yè)教育運作(zuò)機(jī)制
奧地(dì)利“雙軌制”職業(yè)教育是一種國(guó)家(jiā)立法支持、校(xiào)企合作(zuò)共建的(de)辦學制度，即由企業(yè)和(hé)學校(xiào)共同擔負培養操作(zuò)型技(jì)術人(rén)才的(de)任務，圍繞企業(yè)對(duì)人(rén)才的(de)要求組織教學和(hé)崗位培訓，職業(yè)教育和(hé)企業(yè)實踐結合起來(lái)。在雙軌制職業(yè)教育體(tǐ)系中，學生(shēng)、企業(yè)、職業(yè)學校(xiào)和(hé)國(guó)家(jiā)代表機(jī)構（聯邦商會）是缺一不可的(de)四個(gè)參與方。奧地(dì)利的(de)職業(yè)學校(xiào)由國(guó)家(jiā)出資，屬教育部管轄，專業(yè)包括商業(yè)、技(jì)術、手工(gōng)、工(gōng)藝美(měi)術以及農(nóng)業(yè)、林(lín)業(yè)、社會工(gōng)作(zuò)等方向，涵蓋270多種職業(yè)。
根據分工(gōng)，奧地(dì)利中級職業(yè)學校(xiào)的(de)任務除了拓展和(hé)深化(huà)普通(tōng)教育外(wài)，還(hái)提供能在某個(gè)專業(yè)領域就業(yè)的(de)教育。學制根據專業(yè)方向不同分1到4年(nián)不等。高(gāo)級職業(yè)學校(xiào)的(de)學制一般為(wèi)5年(nián)，除了繼續深化(huà)基礎教育外(wài)，主要提供不同專業(yè)領域的(de)完整職業(yè)培訓。從(cóng)職校(xiào)畢業(yè)的(de)學生(shēng)不僅具有(yǒu)較強操作(zuò)能力，而且熟悉某一行業(yè)的(de)全部流程，他(tā)們不僅有(yǒu)理(lǐ)論基礎，而且還(hái)有(yǒu)實踐經驗，經過不斷學習(xí)和(hé)深造，不少人(rén)可以成為(wèi)企業(yè)的(de)中高(gāo)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。奧地(dì)利FILL公司首席執行官拉特內(nèi)爾、現(xiàn)任勞動部長(cháng)洪德施托費(fèi)爾、交通(tōng)創新和(hé)技(jì)術部長(cháng)布雷斯以及林(lín)茨大學校(xiào)長(cháng)哈格勞爾等，其最初的(de)教育背景都(dōu)是職業(yè)學校(xiào)。
學生(shēng)願意上(shàng)職業(yè)學校(xiào)，是奧地(dì)利職業(yè)教育成功的(de)一個(gè)重要因素。與世界其他(tā)國(guó)家(jiā)相(xiàng)比，奧地(dì)利的(de)中學生(shēng)并不那(nà)麽重視(shì)高(gāo)等學曆，也不将其視(shì)作(zuò)獲得良好(hǎo)職業(yè)生(shēng)涯的(de)唯一途徑。奧地(dì)利完善的(de)職業(yè)教育體(tǐ)系，以及在學生(shēng)就業(yè)、收入、福利及崗位升遷等方面提供的(de)相(xiàng)應保障起到了至關重要的(de)作(zuò)用。
奧地(dì)利《學徒法》規定，進入雙軌制教育體(tǐ)系的(de)學生(shēng)，在職業(yè)學校(xiào)學習(xí)的(de)同時(shí)，也将進入企業(yè)實習(xí)并獲得學徒工(gōng)資。這(zhè)些學生(shēng)一旦畢業(yè)，也意味着學徒期滿，之後學生(shēng)實習(xí)的(de)企業(yè)有(yǒu)義務雇用其至少3個(gè)月(yuè)。但(dàn)如果學生(shēng)本人(rén)希望另謀他(tā)就，企業(yè)不得以任何方式強留。因此在奧地(dì)利，職業(yè)學校(xiào)的(de)畢業(yè)生(shēng)不存在一畢業(yè)即失業(yè)的(de)現(xiàn)象。
經過多年(nián)不斷完善，奧地(dì)利已形成了一整套“雙軌制”教育體(tǐ)系，該國(guó)各級勞動局和(hé)商會等機(jī)構發揮着十分重要的(de)監督、管理(lǐ)和(hé)指導作(zuò)用：勞動局負責實現(xiàn)學生(shēng)與企業(yè)的(de)對(duì)接，幫助雙方找到滿意的(de)實習(xí)地(dì)方和(hé)學徒。聯邦商會和(hé)地(dì)方商會負責監管企業(yè)、職業(yè)學校(xiào)和(hé)學生(shēng)三方職業(yè)培訓合同執行情況，對(duì)接收學徒的(de)企業(yè)進行資質審核，企業(yè)中的(de)學徒管理(lǐ)人(rén)員(yuán)也必須首先接受商會規定的(de)資質培訓。
依據奧地(dì)利的(de)相(xiàng)關法規，員(yuán)工(gōng)如果能夠長(cháng)期受雇于某一企業(yè)，其在工(gōng)資、休假、保險，以及失業(yè)、退休補償等方面都(dōu)會得到更加優惠的(de)條件(jiàn)。此外(wài)，奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)的(de)工(gōng)資水(shuǐ)平并不低(dī)，某些工(gōng)種的(de)熟練技(jì)工(gōng)，其收入甚至普遍高(gāo)于同齡的(de)大學畢業(yè)生(shēng)。奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)根據工(gōng)齡、不同行業(yè)以及不同技(jì)術級别和(hé)崗位，工(gōng)資水(shuǐ)平不等，沒有(yǒu)統一的(de)數據。據記者一位在雄也納工(gōng)作(zuò)多年(nián)的(de)會計(jì)師(shī)朋友(yǒu)介紹，5年(nián)以上(shàng)的(de)熟練技(jì)術工(gōng)人(rén)稅前每月(yuè)工(gōng)資大體(tǐ)在2500-3500歐元。廚師(shī)相(xiàng)對(duì)較低(dī)，稅前收入在2000多歐元。近(jìn)年(nián)來(lái)，奧地(dì)利技(jì)術工(gōng)人(rén)一直比較搶手，盡管政府一直非常重視(shì)職業(yè)教育，但(dàn)職業(yè)教育培訓出來(lái)的(de)技(jì)術工(gōng)人(rén)仍然無法滿足奧工(gōng)業(yè)技(jì)術行業(yè)對(duì)專業(yè)勞動力的(de)需求。
幾年(nián)前，奧地(dì)利又(yòu)在其職業(yè)教育體(tǐ)系中增加了高(gāo)中學習(xí)計(jì)劃。年(nián)輕人(rén)在接受職業(yè)教育的(de)同時(shí)，也可以參加并完成高(gāo)中學業(yè)，獲得上(shàng)大學的(de)資格。這(zhè)一措施進一步拓寬了青年(nián)人(rén)的(de)發展道(dào)路(lù)，增強了職業(yè)教育的(de)吸引力。
奧地(dì)利國(guó)土(tǔ)面積僅8萬多平方公裏，人(rén)口約850萬，國(guó)內(nèi)市(shì)場(chǎng)有(yǒu)限，得益于其發達的(de)實體(tǐ)經濟和(hé)制造加工(gōng)技(jì)術，奧地(dì)利的(de)許多工(gōng)業(yè)産品，尤其是裝備工(gōng)業(yè)産品在國(guó)際市(shì)場(chǎng)上(shàng)用友(yǒu)很(hěn)強的(de)競争力。去(qù)年(nián)第四季度，歐元區(qū)經濟複蘇帶動了出口需求增加，奧地(dì)利出口增長(cháng)0.4%。今年(nián)1月(yuè)中旬，法國(guó)總理(lǐ)訪問(wèn)奧地(dì)利時(shí)特别表示，希望學習(xí)奧地(dì)利在職業(yè)培訓方面的(de)經驗，解決當下(xià)歐洲年(nián)輕人(rén)高(gāo)失業(yè)率問(wèn)題。
（信息來(lái)源：新華社）
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